江西省《高等職業院校人才培養事情評估方案》

江西省《高等職業院校人才培養事情評估方案》
实 施 细 则(试行)

根據《教育部關于印發〈高等職業院校人才培養事情評估方案〉的通知》(教高[2008]5號)和江西省教育廳《關于轉發教育部〈高等職業院校人才培養事情評估方案〉的通知》(贛教高[2008]26號)的文件要求,以《高等職業院校人才培養事情評估方案》爲依據,結合我省高職院校人才培養事情的實際情況,制訂本實施細則。
一、評估的目的
江西在實施科教興贛、人才強省戰略中,對全省高等職業教育提出了更新更高的要求。爲此,需要以評估爲抓手,努力提高高職教育的質量。凭据《新方案》對全省高職院校進行人才培養事情評估的目的主要是:
(一)貫徹落實教育部《高等職業院校人才培養事情評估方案》,促進我省高等職業院校加強內涵建設,深化校企相助、工學結合的人才培養模式改造,切實辦出高職特色,努力培養社會需要的高素質技能型人才。
(二)完善政府對高等職業院校的宏觀治理,逐步形成以學校爲焦点、教育行政部門爲引導、社會參與的教學質量長效保障體系與監控機制,使不斷提高人才培養質量成爲學校的自覺行動,促進我省高等職業教育持續、穩定、康健發展。
二、評估的指導思想
以科學發展觀統領高等職業院校人才培養事情評估,凭据“以服務爲宗旨,以就業爲導向,走産學結合發展门路”的辦學要求,堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的方針,以“三大模式”(校企相助的辦學模式、工學瓜代的育人模式、教學做于一體的教學模式)爲改造重點,切實落實《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若幹意見》(教高〔2006〕16號)精神,保證我省高等職業教育的根本教學質量,促進院校形成自我約束、自我發展的機制。評估過程中強調評與被評雙方平等交换,配合發現問題、阐发問題,配合探討解決問題的辦法,注重實際成效,引導學校把事情重心放到內涵建設上來。
三、評估的原則
(一)學校自評與專家評估相結合。以學校自評爲基礎,專家評估相配合,创建和完善學校人才培養質量保障機制。
(二)靜態與動態相結合。既要考察人才培養效果,又要注重人才培養事情過程,還要關注學校發展潛力。
(三)全面了解與重點考察相結合。既要掌握人才培養事情全局,又要抓住關鍵要素進行重點考察。
(四)評價與引導相結合。既要對人才培養事情狀態做出判斷,更要爲學校的改造與發展提出建設性思路與辦法。
(五)注重客觀、科學、民主、公平,效率和效益的相結合。
四、評估的內容
高等職業院校人才培養事情評估內容以《高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台》(附件一)的數據信息爲基礎,結合《高等職業院校人才培養事情評估指標體系》(附件二)涉及的評估項目構成。
《高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台》由根本信息、院校領導、根本辦學條件、實踐教學條件、辦學經費、師資隊伍、專業、教學治理與教學研究、社會評價等九大方面組成。各高等職業院校每年10月31日前,填報《高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台》數據,上報省教育廳和教育部,作爲教育行政部門監測、治理和評估高等職業院校的主要信息資料。
《高等職業院校人才培養事情評估指標體系》由領導作用、師資隊伍、課程建設、實踐教學、特色專業建設、教學治理、社會評價等7個主要評估指標及22個相關關鍵評估要素組成。
五、評估的要领 
圍繞影響高職院校人才培養質量的關鍵因素,評估要领接纳以充实阐发《高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台》數據爲主要手段,輔以現場有重點的考察。現場考察前,評估專家應當充实阐发、研究被評學校的事情狀態數據收罗平台中各項數據,從中發現問題,爲現場考察提供有針對性的考察重點內容。現場考察要圍繞重點考察內容,以與學校領導、治理人員、教師、學生廣泛接觸,深度訪談爲主要形式,輔之以察看現場,聽說課、專業剖析等其它形式獲取被評學校的相關信息。
根據考察評估院校的實際情況,在列位專家重點考察內容彙總的基礎上,與被評學校配合研討,找出影響學校發展的關鍵因素及其解決辦法,進而形成專家組對學校的考察評估反饋意見和評估結論建議。
六、評估的結論
被評估學校關鍵評估要素有思路、有步伐、有成效,是該項評爲合格的基礎。專家通過阐发數據狀態、深度訪談、實地考察和查閱資料等方法,對存在的問題和原因進行診斷和阐发,分別對各項關鍵評估要素給予評價和表決,未獲得半數以上“合格”票的,則該關鍵評估要素爲“不合格”。
專家組在關鍵評估要素的評定基礎上形成各主要評估指標的評定意見,並作爲考察評估反饋意見的依據。
被评估學校评估结论分为“通过”和“暂缓通过”。经专家民主讨论或表决,要害评估要素被评为“不合格”的少于5项,则评估结论为“通过”; 要害评估要素被评为“不合格”的在5项以上(含5项),则评估结论为“暂缓通过”。但“校园稳定”不合格的应一票反对。
被確定爲“暫緩通過”的院校,在一年內必須進行再次評估,同時省教育廳將適當減少其下年度招生計劃;若第二次評估仍未通過,則暫緩摆设其招生計劃,直至其達到人才培養根本要求。
評估事情結束後,省教育廳將適時向社會宣布被評院校的評估結論。
七、申請評估的根本條件
高等職業院校自有畢業生起至有3屆畢業生前必須參加一次人才培養事情評估,但須同時切合以下二項條件:
(一)獨立設置的高職院校須達到教育部印發的《普通高等學校根本辦學條件指標(試行)》(教發〔2004〕2號)規定的相關要求,即生師比指標不高于限制招生的生師比標准,其它根本辦學條件指標不低于限制招生的各項標准。
根本辦學條件指標:限制招生
學校類別 生師比 具有研究生學位教師占專任教師的比例(%) 生均教學
行政用房
(平方米/生) 生均教学科研仪器设备值 (元/生) 生均图书
(冊/生)
綜合、師範、民族院校 22 5 8 2500 45
工科、農、林院校 22 5 9 2500 35
醫學院校 22 5 9 2500 35
語文、財經、政法院校 23 5 5 2000 45
體育院校 17 5 13 2000 30
藝術院校 17 5 11 2000 35
說明:核算教師總數時,兼職教師等非專任教師數按每學年授課160學時爲1名教師計算,專兼教師之比無限制。
(二)實驗、實習、實訓場所(含相助共建)及附屬用房生均占有面積(平方米/生)達到下表要求:
學校
類別 綜合、師範、民族類院校 工科類
院校 農林類
院校 醫學類
院校 財經、政法類院校 體育、藝術類院校
生均面積 5.30 8.30 8.80 9.00 1.05 1.85
不具備申請評估條件的院校,應盡快加大投入,在有5屆畢業生前須達到根本辦學條件,參加一次人才培養事情評估。同時,省教育廳在其有3屆畢業生後、首次參加人才培養事情評估前,逐年適當減少其招生計劃直至通過評估。對具備申請條件而在規劃年份不申請參加評估的高職院校也應逐年減少其招生計劃,直至通過評估。
已經凭据教育部《關于全面開展高職高專院校人才培養事情水平評估的通知》(教高廳[2004]16號)要求,接受過人才培養事情水平評估的高職高專院校,必須凭据《教育部關于印發<高等职业院校人才培养事情评估方案>的通知》(教高[2008]5號)精神,在2009年至2013年之間再次接受高等職業院校人才培養事情評估。
八、評估的組織實施
(一)評估的組織
1、評估事情由省教育廳委托江西省高等教育評估所凭据教育部《高等職業院校人才培養事情評估方案》的根本要求和《江西省高等職業院校人才培養事情評估方案實施細則》組織實施。
2、評估事情在江西省高職院校人才培養事情評估專家委員會指導下開展。評估專家應根據教育部的根本要求和我省的實施細則,凭据專家事情規範和評估操纵規程開展評估事情。
3、省教育廳對高職院校的自評和整改建設事情進行指導和檢查,規範高職院校的評估和整转业爲,並將本年度已評院校評估結論和評估事情總結于當年12月底之前上報教育部備案,接受教育部的不定期事情檢查。
(二)評估的步伐
1、學校自评建立。學校要组织干部、教师认真学习有关文件,准确理解开展高等职业院校人才培养事情评估的根本精神,掌握实质内涵;认真回顾总结學校教育教学改造与生长的思路、结果、经验和特色,依据收罗平台提供的数据、信息对學校的人才培养质量做出根本判断,找出存在的主要问题,提出解决的对策,形成自评陈诉(不凌驾10000字)和分项自评陈诉。要将《高等职业院校人才培养事情状态数据收罗平台》建立纳入學校根本建立之中,并把数据收罗平台的数据应用到日常治理事情中去。
2、提交评估质料。學校于专家组进校前20天向省教育厅提交书面自评陈诉、分项自评陈诉一式8份和《高等职业院校人才培养事情状态数据收罗平台》数据(电子稿),由省高教评估所提供给评估专家提前审阅。學校应将自评陈诉、分项自评陈诉和《高等职业院校人才培养事情状态数据收罗平台》最新的原始数据、江西省社会经济生长筹划、地市或行业生长筹划、江西省教育事业生长筹划、學校生长筹划同时在校园网上对社会宣布,接受社会监督。
3、组建专家步队。省高教评估所凭据被评院校范围与學校自报主要专业、特色专业类别等因素,确定专家组成员初选名单。专家组一般由5人组成,其中设组长1名,秘书(可由专家兼任)1名。专家组成员中包罗行业企业人员1人,其事情配景与被评院校主干办事行业相一致,但不为被评學校主管部分人员。专家组成员中包罗一线专任教师1人,一般在江西省高职院校或熟悉高职教育的本科院校的省级名师中选取。其他专家从江西省高职教育评估专家库中选调。专家成员名单在征求被评院校的意见后确定。
4、現場考察評估。專家組到現場考察評估時間不超過3天。專家組對學院填報的《高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台》數據進行深入阐发的基礎上,通過廣泛深入訪談和交换,形成考察評估事情報告和建議結論。
5、形成确定结论。专家组将考察意见实时反馈给學校,并将考察陈诉和评估发起结论报省教育厅审定、宣布。被评院校如对宣布的评估结论有异议,可在宣布后15日内向省教育厅申诉,由省教育厅通过适当步伐进行复议。
6、迎评与评估后整改。为树立科学康健的评估看法,增强高等职业院校改造与建立的针对性,提倡被评學校聘请评估咨询专家开展迎评准备事情,同时要求评估专家对评估后一段时期的整改事情进行跟踪指导。學校要凭据评估意见制定整改方案,并于评估后30日内上报省教育厅,实施整改一年后将整改情况报教育厅。省教育厅凭据需要进行复查。
(三)評估事情紀律要求
1、专家评估事情与规律要求。评估期间,评估专家应严格遵照《江西省高等职业院校人才培养事情评估专家事情细则》开展评估。要对峙评估原则和事情范例要求,客观、公平、公平对學校进行评估。廉洁自律,自觉抵抗社会不良民风的滋扰,对有碍评估事情公平性、严肃性的不正当做法,应予以抵抗并向省教育厅反应。
2、院校的事情與紀律要求。自評建設期間,院校應遵照《江西省高等職業院校人才培養事情評估院校事情要點》開展自評和整改建設。評估期間,院校對專家組的接待事情應堅持節儉、注重實效,堅決反對鋪張浪費、形式主義。不搞歡迎儀式,不搞任何形式的彙報演出,不送禮品。就近摆设專家住宿,不得宴請專家、摆设旅遊,差旅住宿標准不得超過我省規定的公務員出差標准。專家交通用車和相關事情人員配備必須從簡摆设。
省教育廳對有違反評估事情紀律要求的專家和院校進行嚴肅批評直至紀律處分。
附件一:高等職業院校人才培養事情狀態數據收罗平台(略)
附件二:江西省高等職業院校人才培養事情評估指標體系剖析表(草案)
 
附件二:
江西省高等職業院校人才培養事情評估指標體系(試行)
主要評估指標 關鍵評估要素 說 明 建議重點考察內容 數據庫
相應編號
1.领导作用 1.1學校事业生长筹划 學校事业生长筹划较好地切合本地区域或本行业经济生长筹划要求;凭据行业生长变革调解专业设置,专业结构结构公道。 本地区域社会经济生长筹划、學校生长筹划
班子結構、辦學思路、專業結構、文化積澱、教研情況 7
8.6
2.1
5.2
 1.2办学目标与定位 學校生长目标、办学类型、办学条理、办事面向定位准确。全日制普通高职办学范围适宜、稳定;短期培训种类、范围逐步增加;全日制中职、“三校生”单招、“五年一贯制”、“3+2”招生、专升本学生、成人高职学历教育学生范围逐渐淘汰,比例未凌驾国度规定的上限要求;未举办委托全日制或种种成人本科(含专升本)教育,未组织在校高职生参加种种成人专升本学历教育。 在校生数量与结构 1.3
 1.3对人才培养重视水平 學校确立了教学事情的中心职位;教学经费支出占学费收入的比例大;重视对人才培养的投入;体贴师生事情、学习和生活状况;重视与区域社会及财产的相助育人。
 經費收入、經費支出
領導關注教學、教師及學生情況
學校为教师进修、培训、教研科研等提供的政策和条件支持及执行情况
校企相助
獎學金 5.1
5.2
2.2
6.1
7.5
8.8
 1.4校园稳定 切合《平安校园》的各项规定;注重學校事业满足学生生长成才、教师立身立业需要;促进學校与社会、學校与教师、學校与学生的全面调和。 无校园不稳定事件、违规办学事件产生
师生对學校的归属感、成绩感
領導焦点的凝聚力、親和力、執行力 


主要評估指標 要害评估要素 说    明 发起重点考察内容 数据库
相應編號
2.师资步队 2.1专任教师  底子课专任教师注重学历、职称提高;专业课专任教师强调技能水平提高及增加企业一线事情经历。 专任教师根本情况 6.1
6.2
 2.2兼職教師 從行業、企業聘請技術能手,承擔實踐技能課程的比例逐漸提高,並注重對他們教學能力的培訓。兼職教師在教學建設與人才培養中作用發揮好。 兼職教師根本情況
兼職教師在專業、課程建設中的作用 6.3

3.課程建設 3.1課程內容 課程設置切合高素質技能型人才培養目標和專業相關技術領域職業崗位(群)的就業要求,課程目標充实體現職業能力爲焦点;參照相關的職業資格標准,設置課程體系和選擇教學內容;以職業能力培養爲重點,與行業企業相助進行課程開發與設計,課程模式以事情過程爲導向、以事情任務爲主線,實現工學結合,切合職業性、實踐性和開放性要求;
重視精品課程建設項目。 課程體系
課程標准
校企相助開發課程
精品課程建設 7.2
7.5
 3.2教学要领手段 能有效设计“教、学、做”为一体的情境教学模式;教学手段灵活多样,公道选用工学瓜代、任务驱动、项目导向等教学模式;能有效应用现代信息技能进行模拟教学;努力探索以培养学生职业能力为主要内容,學校评价与企业考核相结合的学生学业评价新体制,考核方法灵活、恰当。 课程教学设计
現代教學要领、手段
考試/考核要领、授課地點 7.2
 3.3主講教師 基礎性課程以具有專業配景的校內專任教師主講爲主;實踐性課程主要由企業、行業技術技能骨幹擔任的校外兼職教師講授爲主。專業基礎課和專業課的專任教師中雙師結構公道;學生滿意度高。 授課教師情況
專業教師的行業影響力、社會服務業績
雙師結構
學生滿意度 6.1
6.2
 3.4教學資料 選用優秀新版高職教材;與行業企業相助開發實訓教材;教輔資料富裕,手段先進;教學資源的開放性好;有省級及以上重點特色教材或獲獎教材;重視教學資源庫建設與使用。 選用教材
校企相助開發教材
教學資源庫及館藏圖書資料
校園網 7.2
7.5
3.2
3.4
主要評估指標
關鍵評估要素 說 明 建議重點考察內容 數據庫
相應編號
4.實踐教學 4.1實踐教學條件 積極尋求行業企業的技術、設備和資金支持,行業企業參與實踐教學條件建設。實踐教學條件能適應生産性實訓要求。校內實訓基地和校外實習基地條件能夠滿足教學計劃的摆设,實踐教學經費有保障;重視實踐基地品牌建設。 校內實訓基地
校外實習基地
實踐教學經費
專業相助
社會捐助 4.1
4.2
5.2
7.5
9.3
 4.2實踐教學課程體系設計 實踐教學作爲專業教學的重要焦点環節,納入課程體系的整體設置中,理論教學應與實訓、實習密切聯系,實踐類課時占總教學時間的50%以上;行業、企業參與教學方案設計。 專業課程設置
專業産學相助
專業教學計劃 7.2
7.5
 4.3教學治理 开端创建有行業企業參與的實踐教學新體制。校內實訓、校外實習、頂崗實習等環節的質量標准、事情規範、質量評價、考核激勵等治理制度建設完善,切合高職教育要求,導向鮮明,效果明顯。摆设有專職校內實訓、校外實習指導教師。 校內外實踐教學治理
教學質量治理
專職教學治理人員
校內實訓基地開放度 4.2
8.1
8.2
8.3
 4.4頂崗實習 頂崗實習覆蓋率高,效果好;頂崗實習時間原則上不少于半年;崗位切合專業培養目標要求。 學生頂崗崗位
專業頂崗實習記錄
校外實習基地 4.2
7.4
 4.5雙證書獲取 有相應職業資格證書專業的畢業生獲取“雙證書”的人數達到畢業生的80%以上;積極參與各級技能競賽,成績好。 專業職業資格證書
技能競賽成績 7.3
5.特色
專業建設 5.1特色 重視特色專業和專業特色建設;從專業教學條件、建設目標、培養模式、課程體系與教學內容、實踐教學、教學設計與教學要领、師資隊伍、社會服務等方面體現出的特色;制定的人才培養方案體現工學結合,課程體系體現的實踐性、開放性和職業性,專業與課程建設取得一定成效;生産性實訓、頂崗實習、職業技能培訓、職業資格標准開發、職業資格鑒定等取得一定成效;積極參與開發國家或省級規劃教材,以及特色校本教材建設;教學效果好,畢業生就業率高,就業質量好;積極開展社會服務,成效明顯;重視省級及以上品牌、重點專業建設和省級骨幹教師等專業帶頭人和骨幹教師建設。 專業設置
特色專業建設規劃
現場專業剖析
品牌專業和專業帶頭人建設 7

主要評估指標
關鍵評估要素 說 明 建議重點考察內容 數據庫
相應編號
6.教學治理 6.1治理規範 有健全的教學治理組織系統,運行有序;治理人員服務意識、質量意識、創新意識較強,團隊協作好;教學治理制度完備、規範,執行嚴格,教學運行平穩有序;治理手段先進。 教學制度與運行治理
專職教學治理人員根本情况
隨機訪談教師、學生、治理幹部
教學治理創新
教學治理平台 8.1
8.3
8.2
3.4
 6.2學生治理 樹立以學生爲主體理念,治理育人意識強,努力探索治理創新,治理要领較科學、手段較先進;學生治理隊伍結構公道,制度健全;校園文化建設有省級及以上品牌項目;學生精神風貌、文明狀況好。 教學制度與運行治理
專職學生治理人員根本情況
隨機訪談學生、家長、教師
校園文化品牌項目 8.1
8.3

 6.3質量監控 質量治理隊伍數量、結構公道,多元化質量監控制度建設完善、機制運行與效果良好。 監控體系
專職督導人員根本情況
隨機訪談教師、治理幹部
教學巡視評價 8.1
8.5

7.社會評價 7.1生源 第一志願上線率與報到率高。 招生
新生報到率 9.1
 7.2就業 就業率高,就業質量好。 就業率
近三年畢業生就業崗位漫衍
用人單位滿意度 9.2
 7.3 社会办事 學校社会技能培训、办事等开展良好,社会回报高;學校有鑒定站(所),职业判定专业笼罩面大,级别满足就业岗亭要求。 教师技能办事情况
産學相助
社會技能培訓開展情況
鑒定站(所)
社會服務效益 6.1
7.5
7.3
4.3